法律分析：
人民有吸食需要，与其禁了导致地下泛滥，更损健康，还不如不禁，加强烟草制品的质量管理。烟草对人体健康有害，但具体影响多大，尚无定论。国家目前对卷烟实行降焦减害工作从未放松。国家对烟草实行“寓禁于征”，即对烟草制品征收高税，提高消费者购买成本，从经济角度来减少吸食。
法律依据：
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 第五条 国家对卷烟、雪茄烟焦油含量和用于卷烟、雪茄烟的主要添加剂实行控制。烟草制品生产企业不得违反国家有关规定使用有害的添加剂和色素。