黑龙江省土地资源变化浅析

维普资讯 http://www.cqvip.com 国土与自然资源研究　２ｏｏ８Ｎｏ．３　’ＩＥＲＲｎＤＲＹ＆ＮＡＴＵＲＡＬ　ＲＥＳ０ＵＲＣＥＳ　ｓ】【＇ＵＤＹ　・４５・　一一　，　一…＝…一　一：一　文章编号：１００３－７８５３（２００８）０３一ｏｏ４５—０１　中豳分类号：Ｆ３０１．２４　文献标识码：Ａ　黑龙江省土地资源变化浅析　刘晓佳－，郭文栋ｔ，张勇剑２，冯志成ｓ　（１．黑龙江省科学院自然与生态研究所，黑龙江哈尔滨１５００４０；２．黑龙江信息港：３．绥化市国土资源局）　摘要：利用１９９８￣２００４年的土地利用结构数据，分析了黑龙江省土地利用现状和变化过程，在研究时段内耕地减少，林地和建设用地增　加；浅析了土地变化的原因。　关键词：黑龙江省；土地利用；动态变化　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｃｈａｎｇｅｓ　ｏｆｌａｎｄ　ｒｅｓｏｕｒｃＡ￣ｓｉｎＨｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ＬＩＵ　Ｘｉａｏ－ｊｉａ　ｅｔ　８１（Ｎａｔｕｒｅ　ａｎｄ　Ｅｃｏｌｏｇｙ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ａｃａｄｅｍｙ，Ｈａｒｂｉｎ　１５００４０，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｕｓｅ　１９９８—２ＯＯ４　ｌａｎｄ　ＵＳｅ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ　ｄａｔａ，ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ　ａｎｄ　ｌａｎｄ－ｕｓｅ　ｃｈａｎｇｅ　ｐｒｏｃｅｓｓ，Ｔｈｅ　ｓｔｕｄｙ　ｐｅｉｒｏｄ　ｒｅｄｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ａｒａｂｌｅ　ｌａｎｄ，ｆｏｒｅｓｔ　ｌａｎｄ　ａｎｄ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｓｉｔｅｓ　ｉｎｃｒｅａｓｅｄ，ｔｈｅ　ｌａｎｄ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｒｅａｓｏｎ８　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｃｈａｎｇｅ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ　Ｐｒｏｖ｛ｎｃｅ；ｌａｎｄ　ｕｓｅ；ｃｈａｎｇｅｓ　１黑龙江省土地资源的现状　水田，造成大量灌溉水田返盐严重，产生盐碱化，并伴有沙化，使　黑龙江省土地资源丰富，土质肥沃，黑土、黑钙土、草甸土等　部分土地撂荒；二是前几年盲目上马的“五荒　开发项目，有些不　占耕地６０％以上，土质养分储量较高。且土地集中连片，且多分布　适宜耕种的土地无法继续耕种；三是由于田间防护林造成田边歇　在松嫩平原和三江平原，适于大规模集约化经营。全省土地总面　荫地大量增加，不适于农作物生长，产生部分土地撂荒。　积４５２６．５万ｈ　，占全国同类面积的６．５８％，居全国第六位。农用　３土地利用的程度变化　地３７７９．５０万ｈｍ２，占全省土地面积的８３．５％，建设用地１４７．００　根据土地利用程度综合分析方法圆，即将土地利用程度按照　万ｈⅢ２，占３．２％，未利用土地５９９．９０万ｈｍｚ，占ｌ３．３％。　土地自然综合体在社会因素影响下自然平衡保持状态分为４级，　２土地利用变化过程　并分级赋予指数，则得到４种土地利用程度的分级指数。　１９９８－－－２００４年，黑龙江省土地用途变化情况见表ｌ叫。　表２土地利用程度分级赋值表　表１　１９９８—２００４年黑龙江省土地利用结构　万　分级　未利用土地林、草、水用地级农业用地级城镇聚落用地级　利用类型未利用地林地、草地、水域耕地、园地　居民工交用地　分级指数　ｌ　２　３　４　就土地利用程度变化而言，通常采用土地利用程度综合指数　来表示，土地利用程度综合指数计算方法如下嘲：　２．１建设占用土地　＇一　建设占用土地一是城市外延和农村居民点扩建；二是国家　＝ｌＯＯｘ２一Ａｉ×ｃｌ　匝点工程等独立工矿占用土地；三是交通建设占用土地。近几年　式中：　为研究区土地利用程度综合指数　为第ｆ级土地利用　黑龙江省加大了县级公路建设的力度，新建和拓宽改造了多条　分级指数；ｃｌ【为第ｉ级土地利用程度分级面积百分比；ｎ为土地　县级公路；四是水利设施建设占用土地，主要是县级自行修建的　利用程度分级数。　小型水利设施；五是农业建设占用土地，主要是修建、扩建农村　由表３可以看出，２００４年，齐齐哈尔的土地利用程度综合指　道路和农田水利设施占用土地，农田水利设施主要是农田基本　数最大，为２４４．０４，表明在该地区人类对土地的开发利用程度最　建设需要修建的沟渠。　高，其中该地区的农业用地利用程度最高。大兴安岭地区的土地　２．２生态退耕　利用程度综合指数最小，为１９３．０５，表明这个地区对土地的开发　一是超坡耕地退耕。现有＞１５。的耕地主要分布在东部山区　利用程度最小，但是因该地区属于林区，林、草、水用地级的土地　的牡丹江和哈尔滨等市。这些坡耕地的水土流失严重影响生态　利用程度最大，其次是伊春地区。　环境，为此，省委、省政府出台了多项优惠政策，要在几年内把超　表３　２ＯＯ４年黑龙江省各市土地利用程度综合指数　坡耕地全部退耕还林。同时黑龙江省为申办冬奥会，加强了公路　阿侧坡耕地的整治工作。二是西部的齐齐哈尔市、大庆市为防风　市ｃ地　暑　市ｃ地　暑　市ｃ地　暑　豢　｝ｆＩ１沙、栽种“三北”防护林占用耕地。三是黑龙江省北部山区的　哈尔滨　２３０．３１　双鸭山　２２１．６８　七台河　２２７．９７　退耕还林　四是近年推行生态农业工程，栽种田间防护林占用土　齐齐哈尔２４４．０４　大庆　２０７．９６　牡丹江　２１４．５５　鸡西　２０６．８１　伊春　１９９。８８　绥化　２４２．５１　地。如生态农业示范的拜泉县，日前人工造林保有面积达８万　鸬岗　２１０．１９　佳木斯　２００．１７　黑河　２０２．５８　ｈｍ２，治理水土流失面积１６万ｈｍｚ，占应治理面积的８Ｏ％。　擞地区１９３．０５　２．３灾害毁地和撂荒　４小结　灾损和撂荒土地的主要原因，一是西部地区当年盲目开发　黑龙江省近几年进行合理的土地开发，农业结构调整，土地　维普资讯 http://www.cqvip.com 国土与自然资源研究　・４６・　ｒＥ　ＲⅡＤＲＹ＆ＮＡＴＵＲＡＬ　ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ　ＳＴＵＤＹ　２００８　Ｎｏ．３　文章编号：１００３—７８５３（２００８）０３－００４６－０２　中圈分类号：Ｆ３０１．２４　文献标识码：Ａ　浅议农用地分等成果在第二次土地调查中的应用　李长生（黑龙江省土地勘测利用技术中心，黑龙江哈尔滨１５００９０）　摘要：将农用地分等成果应用到第二次土地调查中，可对土地条件调查进行探索；土地数量与土地质量信息的结合。为土地利用总体规　划修编、基本农田划定、占补平衡管理、土地开发整理规划、土地整理项目后评价等提供技术支持，进而实现土地数量与质量管理并重。　关键词：土地调查；农用地分等；土地数量；质量　Ｔｈｅ　ｒｅｓｕｌｔｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｓｅｃｏｎｄ　ｓｕｒｖｅｙ　ｏｆ　ｈｅ　ｌａｎｄ　ｏｎ　ｔｔｈｅ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｌａｎｄ　ｃｌａｓｓｉｉｃａｔｉｆｏｎ　ＬＩ　Ｃｈａｎｇ－ｓｈｅｎｇ（Ｌａｎｄ　ｉｎｖｅｓｉｆｇａｄｏｎ　ｕｓｉｎｇ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｃｅｎｔｅｒ　ｉｎ　Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ，Ｈａｒｂｉｎ　１５００９０，ｃｈｉｎ．）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｓｅｃｏｎｄ　ｌａｎｄ　ｓｕｒｖｅｙ　ｐｒｏｇｒａｍｍｅ　ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ，ｈｅ　ｓｅｃｏｎｄ　ｓｕｒｖｅｔｙ　ｏｆ　ｈｅ　ｌｔａｎｄ　ｏｎｌｙ　ｔｏ　ｔａｋｅ　ｔｈｅ　ｌａｎｄ　ｓｕｒｖｅｙ、ｌａｌｌｄ—　ｕｓｅ　ｃｈａｎｇｅｓ　ｎｄ　ａｌｎｄ　ａｏｗｎｅｒｓｈｉｐ　ｎｄ　ｃｈａａｎｇｅｓ，Ｄｏ　ｎｏｔ　ｉｎｃｌｕｄｅ　ｈｅ　ｔｒｅｌａｔｅｄ　ｔｏ　ｌｎｄ　ａｓｕｒｖｅｙ．１ｌ￣ｏｎｇｈ　ｈｅ　ｔＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｋｍｄ　Ｃｌａｓｓｉｉｆｃａｔｉｏｎ　ｅｓｕｌｒｓｔ　ｗｉｌｌ　ｂｅ　ａｐｐｈｅｄ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｓｅｃｏｎｄ　ｌｎｄ　ｓｕｒｖｅａｙ，ｓｕｒｖｅｙ　ｔｈｅ　ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ　ｏｆ　ｈｅ　ｌａｎｄ　Ｃａｔｎ　ｃａｒｒｙ　ｏｕｔ　ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ．Ｔｈｒｏｕｇｈ　ｔｈｅ　ｌａｎｄ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｌｎｄ　ａｑｕａｌｉｔｙ，ｔｈｅ　ｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｏｖｅｒａｌｌ　ｌａｎｄ　ｕｓｅ　Ｐｌｍ　ｌｇ　ｒｅｖｉｓｉｏｎ，ｄｅｓｉｇｎａｔｅｄ　ｂａｓｉｃ　ｆａｒｍｌａｎｄ，ｔｈｅ　ｂａｌａｎｃｅ　ｏｆ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｌａｎｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎ　ｐｌｎｎｉａｎｇ，ｌｎｄ　ａｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎ　ｐｍｊｅｃｔ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｏ　ｔｐｒｏｖｉｄｅ　ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ｓｕｐｐｏｒｔ，ｔｈｅｎ　ｌｅａｄｉｎｇ　ｔｏ　Ｂｏｔｈ　ｏｆ　ｌａｎｄ　ｑｕａｎｔｉｙｔ　ｎｄ　ａｑｕＭｉｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｌｎｄ　ｓｕｒｖｅｙ；ａｇｒａｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｌａｎｄ　ｃｌａｓｓｉｉｆｃａｔｉｏｎ；ｑｕａｎｔｉ￣；ｑｕａｌｉｔｙ　１黑龙江省农用地分等成果概况　１．１农用地分等方法　地等别。　２农用地分等成果在第二次土地调壹中应用的内容和方法　２．１农用地分等成果在第二次土地调查中应用的内容　２．１．１农用地分等信息的基本内容和分类体系　根据农用地分等信息的主要特征，将农用地分等信息划分为　据各地（县级区域）的光温、气候条件计算分等指定作物的　＿‘候（光温）生产潜力指数（由国家计算），再根据各分等单元　的具体土地条件计算其自然质量等分值，根据单元的自然质量　等分值的高低确定其自然质量等。　将单元的自然质量等分值乘以单元所在的土地利用系数等　值区的土地利用系数，即得到单元的土地利用等指数，根据单元　门类、大类、小类，构成农用地分等信息分类体系，以控制各类信　息的编码和使用（见表１）。　基础地理信息、土地利用信息、注记信息属于第二次土地资　的上地利用等指数的高低确定其土地利用等。　源调查的范畴，县级分等信息、省级分等信息、元数据信息为农用　地分等调查评价形成的内容，也是我们将要在二次土地调查中选　取应用的信息源。　２．１＿２应用到第二次土地调查中农用地分等信息的选取　经研究，初步选取县级分等信息～分等基础信息一分等单　元、指标区、土地利用系数、土地经济系数、土地经济等指数，县级　分等信息—分等结果一土地经济等等别信息，县级分等信息—标　准样地信息一标准样地。　２．２农用地分等成果在第二次土地调查中应用的方法　２．２．１黑龙江省第二次土地调查的任务　将单元的土地利用等指数乘以单元所在的土地经济系数等　值区的上地经济系数，即得到单元的土地经济等指数，根据单元　的．Ｌ地经济等指数的高低确定其土地经济等。　１．２农Ｊ｝】地等别划分结果　黑龙江省农用地分等划分３个等别系列，即土地自然质量　等、ｉ：地利ｆｆｊ等和土地经济等。　伞省最高的等别指数分值为２６３５分，最低的为３５７分，确　定分等问距为２５０分；划分了１Ｏ个土地等别，范围从ＩＩ等到Ⅺ　等，没有Ｉ等。多数县级区域划分３￣４个等级。　１．３农用地分等成果　农村土地调查、城镇土地调查、基本农田调查、农用地分等信　农Ｊ｝｛ｊ地分等报告，分工作报告和技术报告。　农ｊ｛ｊ地分等指数计算表，从中可以查到任一分等单元的３　个分等指数和等别。　息应用、专项用地统计、各级土地利用数据库建设、成果汇总等。　２．２．２农用地分等成果在第二次土地调查中应用的方法设想　对于农用地分等信息上图方面，在基本农田上图的基础上，　将农用地分等单元信息、利用系数信息、经济系数信息、标准样地　信息上图。也可以将农用地分等单元信息、标准样地信息上图，　将利用系数信息、经济系数信息赋到属性结构表中。　对于农用地分等信息赋入属性库方面，在土地利用数据库属　分等单元图，从中可以查到任一地块所属分等单元号码，进　而从相关表格中查找其３个分等指数和等别。　分等因素图，可以按分等因素查出土地条件。　分等图（挂图），比较宏观，从中可以初步判断地块所属土　整理和复垦等措施，再加上保护、开发、管理“多管齐下”，全省　［２］庄大方，刘纪远．中国土地利用程度的区域分异模型研究［Ｊ］．自然　实现Ｊ，　地的节约集约高效利用，上地利用渐趋合理。　参考文献：　ｆＩ１黑龙江省国土资源厅．黑龙江省土地利用结构表［Ｒ］．　资源学报，１９９７。１２（２）：１０５－１１１．　作者简介：刘晓佳Ｉ　１９８３一ｌ，女，研究实习员。　（２００８－０５－０６收稿袁海峰编辑）