法律分析：工程备案合同对结算没有用，备案合同仅办理手续用，不应作为工程款结算依据的，双方签订并实际履行的施工合同与事后仅为办理手续而签订的备案合同不一致的，应以前者作为工程款结算依据。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第七百八十八条 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第七百八十九条 建设工程合同应当采用书面形式。
第七百九十条 建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。
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