衡阳市旅游资源保护利用对策研究

产业经ｊ斋　■李玲　湖南第一师范学校　［摘　要】暂阳市旅游资源不位十分丰富．而且特色鲜明．但开斑方面存在着许多问题　健得街阳市的旅游经济地位与背ｌ坶地　位极不相符，圉此如何有效地开发释阳市的旅游资源．使之由旅游资源太市变成由旅砖经济强市，对于实理｛Ｉ｝阳旅井产业的可持续　发展，具有重要的现实意叉：　［关键词】旅游资源　Ｌ存闸题　开发对策　无限．望在新石器时代．我们的祖先就在这里栖息聚后．世界伟　至情的奇男子彭玉麟开国元勋罗荣桓．现代言情大师琼瑶　运东　一．衡阳旅游资源特色鲜明　资源是指生产资料和生活资料的天然来源　旅游资源是指自　大发明家蔡伦．伟走思想家王船山．一代至尊、至勇、至信．至　然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力可以为旅游业开发利　强用．并可产生经济效益．社会效益和环境效益的各种事物和匿素　等衡阳骄子．以及舜帝南巡．大禹杀白马得治水金简．来熹．张　的总称　按照１　９８２年的传统旅游资源划分方法．旅游资源可划分　式衡山唱酬．胡安国父子奄岳设坛曾国藩衡州练兵王为地文景观类水域风光类，生物景观类，古迹和建筑类消闲　洲讲学蒋介石．周恩来　叶剑英　靴沫若南岳抗战张良徐　健身和购物类六大类：近年有学者创造性地把旅游资源分为软资　霞客　杜甫张飞　庞统等过住衡阳Ｉ的名人所留下的文化内涵和　源和硬资源两大类　硬资源即是Ｅ成型的　能被游客直接消费的　旅游壤念等重要人文旅游瓷源和＿瑚湘文化、祭祀文化　抗战文化、　旅游产品如常见的景区景点等．较资源是潜在的　还不能被　宗教文化人文积淀　绝妙簧划　直至　寿文化等交相辉映成为衡阳旅游资源的一太特色．　游客直接消费但又具有很大开发价值．富舍文化品位或具有特　成为衡阳旅游开发的重点：　二　衡阳旅游资褥开发中存在的问题　１部分丰富的旅游资源来得到开发，我们常恭贺寿星说福　殊时机价值的历史传说．风土人情当前的政策环境等各类资源的统称　这种分类方法不仅考虑到人　类对资源的开发和挖掘的能力人类能够根据自身的发展需要　如东海寿比南山　原采南山即指南岳衡山　在这里”衡山五　发挥自身的主观能动性，开发和挖掘出新的资源不断拓宽和创　岳独秀源　寰中佳丽名山南岳主寿　是家喻户晓的名句：自汉代起．衡山就　新利用资源的途径和方法．而且还充分考虑到人类创造和改进资　被视为寿山　据＜＜星经＞＞载：南岳对应星度２ｅ宿的轸星．轸星　等旅游硬资源门类齐全。衡阳拥有三千多年的发展历史源地之一．历来都是南方重要的政治美誉的湘南名城．山水洲林泉洞庙现及革命文物　主管人的寿命．故南岳又稚寿岳　但对干南岳又是和岳的文　北依衡　化资源我们并来引起注意　抗日战争时期．国共两党捐弃前嫌．　文化．经济中心和兵家必　谱写了一曲真诚台作．共同抗战的壮丽诗篇．南岳山上万木争荣．　生　万绿同秀．这些者ｌ；蕴随着深厚的‘和　文化．与中国传统的以　岳．南面五岭．西望滇黔．　扼两广．锁荆吴”是湖湘文化的发　共御外悔．先后召开了最高军事会议　培训了一大批抗日将±．　争的战略要地，被誉为满全国的抗战名城和湖南的文化重地乡．不胜投举　在旅游硬资源中态禚地、宗教圣地　衡阳山奇水秀　自然景观和人文景观遍布城　和为责　的体系一脉相承．成为南岳旅游的突出特色。特别是南　有横亘北部的南岳衡山　穿城　岳道教水和雄奇秀美的雁峰山　佛教．儒教同居一山．同处一庙＋共同发展．这在中外　而过的湘江、守护城廓的蒸亦　耒水　宗教里也属稀有　２不少丰富的生态旅游资源开发力度不够　在以往开发南岳　岳屏山、石鼓山，有叫人流连忘返的衡阳八景有令人仰慕的蔡　候祠．蔡伦墓　蔡侯祠．杜甫墓湘西草堂唐群英故居　罗荣　旅游中只看到南岳秀美的自然风光和历史悠久的寺观庙宇等硬　而忽视了蕴藏其问的文化内涵和历史典故等旅游较资源　甫岳的寿文　桓故居．有千古之遴的禹兰碑．有叹为观止的江口鸟洲有惊险　资源浦竹瑶乡有碧竹万倾的黄市竹海．有神毛ｌ｝瑰丽的锡岩仙洞．靖　五岳独秀　风光好文明奥区’。中华寿岳　的美誉历史悠久名气大．佛道并存影响广刺激的西江漂流．有风景如画的天堂山　天堂湖有风情逛异的　直接造成了南岳没有形成对国内外游客产生巨大吸引力的旅游品　牌．制约了南岳旅游业的发展。经过调查整理发现自古以五岳独秀　化十分深厚奄岳山上处处有寿文化的踪迹和景观：如山上翟存　中华寿岳众人仰著　有宋徽宗御笔题写的　寿岳　石刻．延寿亭　福寿寺、长寿村等　祥和的表现，　称于世　现为国家风景名胜区，全国首批ＡＡＡＡ旅游区　全国文　辞海上也注龋有南岳对应天上的轸星之说．而轸星主寿故南岳　明风景旅游区示范点、中国旅游知名品牌　这些都构成了衡阳旅　是五岳中名符其实的寿山　寿　作为健隶安宁游业发展的基础。在旅游软资源方面衡阳更是蕴藏丰厚潜力　与人们追求幸福、安康．生活目标和中国传统文化心理相应台：　《商蛹现代化》２。０６年５同￡下旬刊）甚第４６Ｂ期　维普资讯 http://www.cqvip.com

产业经；Ｉ寅　Ｉ　为此，我们深掘南岳”寿　文化．开发出了一系列与寿有关旅游　品牌特色是　粤港澳休闲地，东南亚大靠山”。今后衡阳旅游品　产品　使寿文化迅速成为南岳旅游的一张王牌，丰富了南岳旅游　牌营销应当将从景点、线路、和区域形象品牌营销三个层面着力　产品，实现了　寿”文化等软资源的硬化。树立了“中华寿岳　提升。　．　的新旅游品牌。重塑了　五岳独秀．衡山主寿”的品牌理念。　４从管理学角度看出应坚持政府主导和精细化管理战略。旅　３旅游产品单一、品位不高。衡阳市旅游资源丰富．近几年　游业涉及到吃、住、行、游、购、娱等多个方面　是名副其实的　旅游业发展十分迅速．但旅游业要成为支柱产业总体规模仍然偏　综合性产业　政府在产业导向，基础设施建设，行业管理、旅游　小　目前衡阳市旅游的整体效益发挥不太理想，像不成串的珍珠，　产品开发，旅游产品促销、国有旅游资本运营等方面加以主导，　在旅游管理上缺乏统一的规划，同时还存在着旅游人才严重不　充分发挥政府调动各方面资源的优势。旅游行政管理部门加强行　足，旅游产品开发滞后、旅游交通道路设施不太完善等诸多方面　业管理　对旅游企业实行精细化管理。强化星级饭店评定委员会　的问题　４旅游业与相关产业之间没有形成衔接良好的产业链。过去　主要是以工业建设作为经济建设的主要内容，旅游业的发展主要　是自我发展且所占比重较大．使得与旅游业密切相关的文化产　业，旅游服务业等发展相对缓慢。　５资源整合提升的水平还不高，旅游产品种类不够齐全．部　分景区（点）的文化内涵有待进一步挖掘。　６　旅游业六要素发展还不平衡．特别是旅游购物呈现”短　腿　的矛盾突出。　三、衡阳旅游资源开发利用对策　１从资源学角度看应坚持保护第一。旅游资源是不可再生的　珍贵资源．一旦被破环．短期内就很难恢复．因此．衡阳旅游资　源开发应坚持在政府主导的基础上．实施“严格保护、科学开发、　合理开发、永续利用”战略。２００４年７月．市政府在全国率先出　台了《关于建立市县级旅游资源保护区的决定》．由市旅游局组　织实施．与各县市区政府一道做好旅游资源保护区的筛选、评定，　保护规划和开发工作。督促各县市区执行好《全市旅游总体发展　规划》．做好县域内的旅游发展详细规划．尤其是重点旅游开发　项目的详细规划．杜绝无规划、乱开发或不按规划搞开发、低水　平开发、破坏性开发等行为。　２从营销学角度看旅游产品精品开发应坚持规模化、精品化，　国际化。走以旅游线路为纽带的大联合、大融合的整体品牌营销　之路．加强区域形象宣传　突出　雁城衡阳．寿岳衡山“及“大　南岳”、”中华寿岳”、“五岳独秀　等品牌核心竞争力．大手笔策　划和举办好南岳衡山寿文化节等活动．在市区结合南岳第一峰一　回雁峰景区扩建工程建设好全市的游客服务中心．激活南岳的　全市游客服务中心窗Ｉ：Ｚｌ效应，充分发挥南岳的龙头带动和辐射作　用．合理分流游客　带动各县市区旅游业的发展。在旅游营销上　实现四个转变．即从常规促销向重要客源地的针对性特色促销转　变．从景观促销向体验促销转变，从节会活动促销向旅游产品价　值促销转变．从区域旅游形象促销向地域整体形象营销转变．最　终实现旅游营销地域无形资产的良性促进。　３从经济学角度看应全力打造”雁城衡阳．寿岳衡山　强势　品牌。衡阳近五年通过举办旅游节会等方式，走大联合、大品　牌、大促销之路．摸索出了一条节会搭台、旅游唱戏的宣传促销　路子，在较短时间内一定程度地整合了区域内的旅游资源　衡阳　旅游品牌也有了一定的知名度．但离国际品牌还有较大差距。经　过调查、分析和实践．市里将衡阳旅游的整体品牌定位是”雁城　衡阳．寿岳衡山　品牌内涵是生态福地，文化重地、宗教圣地　和旅行社协会的行业服务协调自律作用，严格执行行业标准，通　过明查暗访等行业管理手段来督促旅游企业提高服务质量。指导　和帮助宾馆上星级．扩大星级宾馆数量和规模，改善星级宾馆结　构．在较短时间内使衡阳拥有１～２家五星级宾馆．５～６家四星　级宾馆．提高城市品位。支持旅行社拓宽市场、规范经营、做大　做强，指导国际旅行社转换经营机制，积极与优势旅行社合作．　挂大靠强．提高营运效益。　５从人力资源学角度看应以人为本．建设高素质旅游从业人　员队伍。旅游行业是服务行业的龙头．其市场竞争归根到底是　人才的竞争。近几年来，衡阳旅游从业人员素质有了较大提升．　旅游服务质量位居全省前列。但随着旅游市场的进一步开放，国　外旅行商将进入，对旅游人才的要求越来越高。衡阳旅游从业人　员素质与国际旅游人才的要求还有较大差距。全市将着眼培育旅　游大产业．开拓旅游大市场．严抓行业管理和人才培训．举办各　类培训班．加大对旅游行政管理人员的培训，健全管理网络，督　导旅游企业开展员工日常培训．在旅游行业营造努力学习、积极　向上的学习氛围．形成了”学以致用、人尽其才”的激励机制．　培育和吸聚一大批德才兼备．精通旅游业务的专业人才．为衡阳　实现旅游资源大市向旅游产业强市跨越提供充足的人力保障　促　进衡阳区域经济、区域形象、区域竞争力的全面提升。　６从策划学角度看应充分利用旅游节会对旅游资源的巨大配　置作用。在节会策划谋筹中　衡阳市特别注意把握时机．优化配　置时机资源。在千年之交、船山逝世３１０周年、荣桓诞辰１ｏｏ周　年之际．衡阳提前精心策划．认真谋筹系列活动．使特殊的时间　变成特殊旅游节会的由头、特殊的旅游发展机遇。事实证明时机　是宝贵的资源．需要经营者眼明手快．及时抢抓，否则便会白白　流失。配置得好可转化拓宽资源利用途径．转化出巨大的经济效　益和社会效益。据不完全统计．中国（耒阳）蔡伦科技发明节总　投入达一个亿以上．而给衡阳带来的综合效益不会低于５个亿．耒　阳城市建设一举向前迈进了至少５年。更重要的是．蔡伦的科技　创新精神等旅游软资源硬化成了一系列景观，新造了一个耒阳景　区，提升了耒阳的城市形象。如今的蔡伦纪念园、纸文化博物馆、　古法造纸工艺展示、发明家广场等景点正日益得到游人的日益青　睐。使耒阳成为长沙一南岳一郴州旅游黄金线上又一颗璀璨的旅　游明珠。　参考文献：　【１】王鸿斌主编：旅游学概论　北京：中国旅游出版社，２Ｏ０１　【２】唐未之：忠烈祠（南岳旅游丛书）　海口：海南出版社，１　９９５　【５】彭玉成：名僧史趣（南岳旅游丛书）．海南：海南出版社，１　９９５　【４】王重浪：节会拉动衡阳旅游．红网，２００２—９－１　７　商场现代化》２００６年５月（下旬刊）总第４６８期　●