安全生产操作规程

安全员配置方案

项目部根据国家相关法律法规的要求，及行业标准在项目部及施工队中配置足够的通过安全员考试获得资格证书的安全员，保证每个施工队伍配置至少一名专职安全员，负责施工队伍的安全生产指导，杜绝施工人员在条件不满足的情况强行施工的安全风险，对设备安装施工中的关键工序必须经过安全员的核查无误后方可进行下一道工序。 安全施工技术控制措施

针对本次项目施工，结合我公司在《安全生产和文明施工的操作流程》及四川区域设备施工的经验，制订四川项目部的安全生产措施。

安全生产目标确认本项目安全生产“零”事故。

安全教育及交底工作

✓ 重大安全技术方案的制定，经公司批准后由公司综合部主持，公司主管安全的负责

人进行交底。

✓ 对入场的工人进行严格的三级安全教育，使其熟悉安全技术操作规程，特种作业工

人经专业培训持证上岗。 ✓ 每一分部、分项工程施工前由专业施工队长下达书面安全技术交底，班组履行签字

手续后方能实施。

✓ 施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标，实行全封闭式管理，设立门卫，严

禁非施工人员进入现场。

✓ 进入施工现场必须戴安全帽，坚持使用安全三宝，禁止穿半高跟鞋、高跟鞋或拖鞋

进入现场。现场指挥、质量、安全等检查人员须佩戴明显的袖章或标志，施工区域挂警示牌或警示灯。

✓ 施工现场设专职安全员，配备专门的安全工人，以检查和维护设施的使用，监督安

全规章制度的执行。 ✓ 公司每季或每月，施工项目每周进行一次制度性安全大检查，现场安全组每天跟班

巡回检查，检查重点围绕高空作业，电线气路，机械正常使用进行。 ✓ 在四川项目部成立安全生产小组，项目部总负责人为安全生产小组组长，项目总部

安全负责人项目经理项目分部安全负责人为副组长，安全员施工队长等组员，项目总部项目分部施工人员三级联合组成，从上至下全程监控督导项目的安全生产。

专职安全员职责

✓ 协助项目经理建立安全生产保证体系安全防护保证体系机械安全保证体系； ✓ 纠正一切违规指挥违规作业的行为和不安全状态； ✓ 肩负管理和检查监督两个职能，宣传和执行劳动保护的法规和规定，协助项目经理

做好安全生产管理工作；

✓ 做好安全生产中规定资料的记录收集整理和保管；

✓ 按职权范围和标准对违反安全操作规程和违章指挥人员进行处罚，对安全工作做出

成绩的提出奖励意见； ✓ 认真填写安全资料，建立管理台帐，及时检查项目部的安全技术交底和施工队的安

全活动记录；

✓ 参加现场施工协调会，报告安全情况完成安全生产日志； ✓ 做好现场文明施工记录；

✓ 认真完成安全生产小组交办的各项工作；

✓ 协助项目经理相关部门各类事故的分析汇总统计及上报工作，并提出技术方面的改

进措施，并监督执行；

安全生产和文明施工流程 ➢ 安全技术交底

✓ 项目经理对技术文件向全体人员进行交底，明确安全和文明具体针对项，并形成会

议纪要，全体签字存档；

✓ 施工环境和质量由施工队长和安全员对施工人员进行交底，明确技术要求，增强安

全生产意识并签字存档。

➢ 高空作业安全措施流程

✓ 高空作业人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体检； ✓ 高空作业前应仔细检查所有工具用具安全防护用品，确保其完好无损方能投入使用； ✓ 高空作业人员必须正确佩戴和使用安全带，安全带要高挂低用，安全带挂钩应挂在

可靠的金属构件上；

✓ 高空作业时不用的工具应随手装入工具包中。下塔时，让背工具包的人先下，无工

具包的人后下；

✓ 使用梯子攀登作业时，梯脚底部应坚定，不得垫高使用，专人专责看护；

✓ 高空作业应划定安全禁区，安置好警示牌。操作时必须统一指挥、统一工作口令。

高空作业用的各种工、器具要加保险绳、钩、袋，防止失手散落伤人。作业过程中禁止无关人员进入安全禁区。在杆子、铁塔上传递物件严禁抛掷，相互传送物品时要用口令呼应。当地气温高于人体体温、遇有6级以上大风、能见度低时严禁高空作业；

✓ 高处作业须确保踩踏物牢靠，作业人员健康状况良好，做好自身安全保护。预防坠

物伤害他人；

✓ 作业人员上下梯子时必须面向梯子，且不得手持器物。 ➢ 用电作业安全措施流程

✓ 电气作业人员必须持证上岗，具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要

学会触电急救；

✓ 工作中遇雷雨大风或其他任何情况威胁到工作人员的安全时，工作负责人或专责监

护人可根据情况，临时停止工作；

✓ 停电和送电作业严禁操作与本工程无关的设备，严禁带负荷操作；

✓ 设备加电操作应由两人进行，一人操作，一人监护，送电前由监护人对送电线路逐

级进行认真仔细的检查，在确保人员和设备安全的前提下对操作人逐级发布送电操作指令，操作人应严格按照监护人的指令进行操作；

✓ 使用电动工具应戴防护手套，穿绝缘胶底鞋，地面应干燥； ✓ 在机房墙上取电时插线板必须带插头，在空气开关上搭电时线头必须与空开连接紧

固线头，绝缘胶带绑缠不能留有金属须裸露在外。

➢ 设备施工安全措施流程

✓ 熟悉掌握各种设备的安装规范，流程；

✓ 熟练掌握安装流程中各种工具仪器仪表的使用性能，安全生产用防护工具防护措施

的使用，以及出现人身设备伤害时的应急处理措施；

✓ 在工程施工前，组织相关人员仔细勘察现场，制定切实可行的安全施工措施，并指

定专人负责实施；

✓ 各种机具材料的吊卸运输，要严格执行安全操作规程，作业时由专人负责；

✓ 电源电池安装维护等操作前，为确保安全，应注意搬动电池时必须轻拿轻放，避免

剧烈震动；

✓ 施工人员必须配置安全防护用品；

✓ 严禁戴手表手链手镯戒指等含有金属的物体施工； ✓ 使用专用绝缘工具，橡胶手套，绝缘的扳手； ✓ 确认一切安装工作正确规范，确认所有线路标识正确，没有安全隐患后才能给设备

加电；严禁盲目给设备上电；

✓ 加电前必须用万用表等专业工具测试后，严格按照技术流程逐级加电。 ➢ 施工现场防火措施

✓ 施工现场实行逐级防火责任制，施工现场负责人为防火负责人，全面负责施工现场

的消防安全管理工作，根据工程规模配备消防员或义务消防员。

✓ 临时使用的仓库符合防火要求。施工材料的存放，保管符合防火安全要求。易燃品

必须专库储存，尽可能采取随用随进，专人保管，发放，回收。

➢ 安全施工培训

✓ 项目部管理人员的安全生产培训

✓ 项目实施特点安全操作规程和安全生产制度； ✓ 职业危害防范措施及应急措施；

✓ 结合本项目施工特点的安全知识和事故教训；

✓ 安全生产责任制安全生产施工规范等二次宣贯培训； ➢ 项目部施工人员的安全生产培训

✓ 施工的生产流程及工作特点和注意事项； ✓ 四川移动设备安装类施工的安全操作规程；

✓ 施工中设备工具的性能和安全装置的作用防护用品使用和保管方法； ✓ 设备施工中的安全事故教训及预防措施等； ✓ 脱离岗位六个月以上返回原来岗位者，要进行公司安全教育，考试合格才能上岗作

业；

✓ 从事登高、搭电、车辆驾驶等特种作业人员必须由相关部门进行安全技术培训后上

岗。

➢ 安全生产风险及监控

✓ 在安全生产风险及监控中，安全负责人职责有：

✓ 积极学习并掌握国家安全施工的法律法规及相关政策；

✓ 及时掌握中国移动集团公司及四川移动发布的的安全施工规范； ✓ 熟练掌握公司制定的各项安全施工要点及工程施工流程其规范； ✓ 负责组织实施安全教育和培训工作；

✓ 负责贯彻落实各项安全管理制度并进行监督检查工作； ✓ 制定安全检查计划，定期和不定期组织安全生产检查； ✓ 对非安全生产行为提出整改措施和方案；

✓ 负责项目内宣传贯彻国家行业安全生产法规方针政策；

✓ 负责组织召开安全生产会议，检查各施工组安全生产会议落实情况； ✓ 撰写安全总结及相关报告；

✓ 负责安全生产先进经验的总结推广宣贯工作； ✓ 负责监督安全技术交底执行情况； ✓ 负责定期开展安全生产教育培训会。

在本项目通信设备安装过程中，存在各种安全生产风险，人员车辆安全风险设备安全风险网络安全风险等，在项目初期制定的安全管理计划中对风险的识别后将对风险进行实

施监控，主要分为现场专职安全员的现场风险监控和项目管理部的管理风险监控。识别危险源，监控隔离危险源，将风险控制在一定范围内直到杜绝风险的发生。

✓ 在工程实施过程中，首先应认真落实设备安装规范安装流程安全管理制度，坚持“安

全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立安全管理体系和安全生产责任制，根据施工中的不安全行为，物资的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。防止安全事故的发生，保障通信设施运行和施工人员安全 ✓ 坚持规范操作流程操作，遵守移动公司设备厂家各项规章制度，确保工程过程中无

通信事故发生。在工程实施过程中，首先应认真落实设备安装规范安装流程安全管理制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立安全管理体系和安全生产责任制，保障通信设施运行； ✓ 在项目启动前，针对安装规范各类机房管理规范设备操作流程等进行培训，确保施

工人员掌握各类施工操作规范，避免人为操作原因中断在运行设备； ✓ 建立严格的安全考核制度。针对工程中出现的因督导督站疏忽违规操作玩忽职守等

导致发生断站设备退网设备损坏等事故，项目组将本人项目经理做出严格处理； ✓ 所有用电操作必须遵守国家电力线路安全工作规范，各级工作人员不准发出违反操

作规程的命令，工作人员接到违反操作规程的命令应拒绝执行。任何工作人员除严格执行操作规程外，应督促周围人员遵守，如发现有违反规程，并足以危及人员及设备安全者，应立即制止。对有触电危险，施工复杂容易发生事故的工作，应增设专门的监护人和确定被监护的人员；

劳动保护用品专用制度：

✓ 为加强劳动保护用品管理、安全生产管理，严格劳保用品发放、使用，制定本规管

理制度；

✓ 劳保用品采购要执行国家颁布的有关劳保用品的规定标准，未经国家法定机构鉴定

合格，未标有“安鉴”标识的劳保用品，一律不得采购；

✓ 安全负责人负责提出劳保用品采购计划并监督劳保用品入库质量； ✓ 安全负责人在工程开工前负责发放安全劳动保护用具，并负责检查安全生产防护的

质量是否合格达标，对有磨损的安全带、安全绳等防护进行更换； ✓ 安全负责人负责监督施工人员的安全防护用具的使用情况，对于不带安全防护用具

施工的坚决制止，进行教育，对于坚持不停指挥的施工人员，责令立即停工； ✓ 施工人员在施工前，检查安全防护用具是否牢固可靠，在施工过程中，主动佩戴，

不得因为天气过热、过冷等其他原因，拒绝佩戴。

文明施工措施

四川地区少数民族聚集，涉及文化多种多样。文明施工才能保障施工顺利进行，避免引起不必要的冲突。

文明施工目标：提升公司对外形象，提升项目管理、施工人员自身素质，提高公司管理水平，做到“文明施工，安全第一”。

✓ 要保持积极向上的精神面貌，特别是要有时间观念，守时。诚信，对相关单位人员

要有始终如一的热情态度，注意自身一言一行，努力成为一个健康向上且有高效率的团体。

✓ 文明施工是保证工程质量安全和进度的先决条件之一，必须重视加强员工的思想品

德教育以及工作责任心和爱岗教育，不断提高职工素质，使项目队伍健康发展； ✓ 严格按照机房管理规范进行机房作业。作业后及时清理现场，并按要求处理工程垃

圾；

✓ 社区施工应注意避免产生较大噪音，影响周围环境，影响周围居民休息。对于不可

避免的产生高噪声的作业，应合理安排作业时间段，尽量避免在居民休息时作业； ✓ 注意保护施工周边环境。避免发生践踏庄稼花草，或损坏居民其它财产的行为发生； ✓ 积极开展增产节约活动，提倡员工勤俭节约的社会风尚，努力提高工作效率，降低

消耗，杜绝浪费，努力在本工程中争取好的效益；

✓ 工作时严谨认真，细心操作，不干任何与该工程工作内容无关的事情；

✓ 统一着装上岗，并佩戴工作牌，进出机房时，必须登记并随手锁门。离开机房前，

整理好工作现场，将所有垃圾带离机房所在大楼。

✓ 文明礼貌，态度谦和，宽容理解，与招标方保持良好沟通； ✓ 垂直运输设备使用时有专人指挥上下材料，严禁在架上、钢管上以敲打金属形式通

知操作人员，避免大声呼叫；

✓ 在核心机房内施工时，需设置专人，不断地巡视和清扫以利保持工地干净、整洁。 ➢ 现场文明施工措施

✓ 建立以项目经理为首的文明施工管理保证体系，采用现代化的施工手段和强有力的

技术措施，使施工的全过程真正做到现场整洁、道路畅通、降低环境污染、大大减少噪音扰民，创自治区文明施工样板工地。 ✓ 工地现场大门采用钢大门，现场围护采用玻璃钢围档，利用施工现场的玻璃钢围墙

进行全封闭，工程外墙脚手架外挂密安全网，用于隔离噪声污染和安全防护，建筑物四周及现场道路、通道口搭设双层安全防护棚。 ✓ 大门用钢管焊接，涂刷油漆并保持洁净。施工区域各种安全警示标志应齐全、整洁、

醒口。

✓ 施工现场应设置“七牌二图”（即工程概况牌、管理人员名单及电话牌、安全生产

牌、文明施工牌、消防保卫牌、三清六好牌、警钟长鸣牌、施工现场平面布置图、安全标志平面布置图），要求字迹端正位置明显，张挂牢固。 ✓ 现场道路修筑、供排水管道和电气线路敷设

✓ 场内施工道路应坚实、平坦、整洁，在施工过程中保持畅通。 ✓ 加强临时供水管理，无滴漏和长流水现象，临时排水要保持畅通。

✓ 施工现场用电及配电线路必须符合建设部颁发《施工现场临时用电安全技术规范》

的要求。

✓ 施工现场要保持场容场貌整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾集中堆放外运。按施工组

织设计的内容和位置设置生活、办公设施，各种料具要按施工总平面图位置放置。施工区域与生活区域严格分开，危险区域要有醒目的安全警示标志。 ✓ 施工现场主要管理人员要佩戴证明身份的证卡、袖标。施工现场在醒目位置应设置

固定宣传牌匾，树立企业良好形象，书写宣传质量安全和文明施工的口号。在大型设备、脚手架上插彩旗，营造良好宣传氛围，鼓舞士气。 ✓ 生活卫生管理要纳入施工现场管理的总体规划，建立健全工地的各项卫生制度，有

关分包单位也按要求指定专人负责，并接受项目的统一领导。

✓ 办公室卫生整洁：办公室卫生整洁整齐，通风良好，由专人管理，严格按照区文明

施工现场的要求进行布置、管理；食堂清洁无污水，剩饭剩菜倒入污物桶。

✓ 厕所卫生：建立水冲式厕所。设专人负责，定期进行冲刷清理、消毒，防止蚊蝇滋

生；

✓ 饮用水管理：饮用水必须符合国家卫生标准；

✓ 个人卫生：施工现场的全体人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，被褥鞋袜

应保持整洁，摆放整齐，不吃不洁净食物，不随地大小便。