河道综合管理信息化系统的功能与应用

蒋淑玲;王亭;温学强

【摘 要】根据目前工作需要,济南市小清河管理处着眼“十三五”期间水利信息化技术的发展,开发了河道综合管理信息化系统.本文对该系统的功能及取得的成效进行了分析.

【期刊名称】《山东水利》

【年(卷),期】2017(000)004

【总页数】2页(P52,54)

【关键词】河道管理;信息化建设;信息系统

【作 者】蒋淑玲;王亭;温学强

【作者单位】济南市小清河管理处,山东济南250013;济南市小清河管理处,山东济南250013;济南市小清河管理处,山东济南250013

【正文语种】中 文

【中图分类】TV85

为加强河道综合管理，2015年春，山东省水利工程管理局经过考察，确定济南市小清河管理处为河道综合管理信息化系统的建设试点单位。对此，济南市小清河管理处积极配合，结合小清河管理现状，对系统的数据库结构和软件功能进行设计。

2014年，济南市小清河管理处刚刚完成了济南市小清河水利信息化系统建设，并在沿河4区（市）进行了推广。目前，共可接收16处水位站的数据，19处视频站的信号，同时，接收市水利局信息中心建设的雨水情测报系统中涉及小清河流域的54处雨量站的数据，并可对雨水工情数据进行存储、查询和导出。建成了防汛会商室和调度室，配备了大屏幕和液晶拼接屏，为下一步建设河道综合管理信息化系统打下了良好的基础。

但通过应用，发现小清河水利信息化系统仍存在一些问题，如：系统的侧重点是防汛，工程管理信息化方面仍有较大提升空间。另外，在办公自动化方面，没有实现公文处理全过程的在线流转，仍需通过纸质文件传递，降低了工作效率。鉴于此，决定通过开发河道综合信息管理系统软件，对小清河的管理信息化工作进行弥补和加强。

2.1 防汛及工程管理功能

全面包含“小清河水利信息化系统”中已有的功能，包括雨水情表格、分时雨量柱状图、水位折线图、并且在GIS平台基础上，建立3D电子沙盘，实时模拟暴雨中心移动方向和洪水演进过程，模拟淹没范围，标明洪水风险。

在工程管理方面，将目前已完成的工程纸质档案，通过扫描转换为电子文档，并将今后的资料在继续保留必要纸质材料的同时，全部将电子版同步存入数据库，以便于查询。

2.2 水政执法和站所管理功能

水政执法过程中，配备执法记录仪，将河道现场照片和视频直接传输到管理处数据库中，便于管理处及时对巡查执法现场做出指导。同时，在数据库中记录闸门调度情况，安装闸门自动控制系统，将各种闸门检修巡查表格存入数据库备查。

2.3 办公自动化功能

存储各科室日常文档，完成公文的在线传阅和签批、后勤管理等内容，建立数据库表进行存储和查询。

河道综合管理信息化系统整体采用B/S（浏览器/服务器）模式。数据计算和处理工作由后台服务器承担，后台数据库为SQL SERVER 2008。SQL SERVER 2008的数据压缩技术提高了存储性能，查询响应时间短，效率高。

前台浏览器中只需登录访问，发送查询数据和显示最终结果，占用带宽小，对电脑配置要求也较低，方便在河道巡查时使用移动设备进行上传和查询。系统划分如下几个模块。

3.1 公文处理模块

公文处理模块的主要功能是：完成公文的起草、核稿、签发、送达，上级主管单位来文的接收、签批、处理、反馈，以及公文的存档、查询。该模块分为两部分，内部电邮系统和文件查询系统。其中，内部电子邮件系统主要用于公文流转。在公文处理流程中，规划了一个数据库表，主要用来标注目前公文所在位置，包括文件起草科室、发起人、发起

时间、文件名、文件内容、处理进度等。

文件查询系统主要是将文档存入数据库，其中，纸质文档要扫描成JPG或PDF格式。提供按照文件名关键字、发（收）文单位、责任科室、公文类型、成文日期等条件的查询，在查询结果中，可以检索到该纸质文档的存储位置，也可直接查看公文电子版。

3.2 业务工作模块

业务工作模块，主要功能是将各业务科室日常工作中形成的文档（包括图片、音视频）归类存放，需要上报领导审阅成文时，在公文处理流程中作为附件添加。入库的方式是，在表单中填写文档的各项属性，如责任科室、责任人、文件类型、文件标题、创建日期等，并将原始文档转换为二进制数据流，存储为文件表中的一列二进制数据。

另外，在防汛管理界面中，实时接收和显示雨水情遥测数据和视频。在GIS地图上标注所有雨量站位置，根据降雨量对雨区进行分色标注，并将每隔一段时间，自动生成和存储一张雨量分布图，提供幻灯片形式播放雨量分布图功能，每2 s更换一张图，可以据此分析雨区的移动方向和雨量变化情况。

3.3 权限设置

为管理处每一名工作人员创建一个登陆账号，并设置权限，权限的赋予和收回，由系统管理员通过修改相应数据库表实现。用户登录时，只能看到按照他的权限所授权的界面。例如各科科长的账号拥有的权限是，向科室成员下达起草文件的任务，将文件修改后上传到数据库中请处领导审批，作为工作流程发起人，科长还拥有结束任务的权限。所有已经

入库的文件，在查询界面为只读格式。确实因为误操作，需要修改时，应该由系统管理员进行，并将修改时间写入日志表。

2016年汛期前，软件投入运行，在统计分析雨水情数据、工程管理等方面发挥了重要作用，下一步将根据工作需要，不断拓展和升级软件功能，使之更有力的促进全省河道管理工作的开展。