二〇〇九年溧水县国土局法治建设“为民办实事”
工作总结
今年以来，我局围绕2008年法治溧水建设八件实事中涉土方面内容，以为民办实事为抓手，高度关注和解决人民群众所关心的突出问题，为保稳定、促发展，积极化解矛盾，扎实做好国土资源管理各项工作。
一、服务发展大局，保障项目用地
一是规范建设用地出让程序。经营性土地使用权出让坚持公平、公开、公正的原则，提高公开出让组织水平，提高土地市场竞争力，切实做到阳光操作。制定招拍挂出让台帐，掌握每宗出让地块的具体情况，包括地块出让金缴纳情况和开发情况等等。在县招拍挂领导小组的领导下，会同发改、建设、财政、审计、物价、纪检监察等部门做好挂牌地块的成本核算及可行性论证工作，确保挂牌地块的政府收益，最大限度的显现土地价值，避免土地资产的流失。自2007年7月实行工业用地招拍挂出让以来，此项工作稳步推进，工作力度越来越大，工作程序越来越规范。
二是努力提高保障供地能力。1-9月共计办理划拨用地1宗，面积14.65亩；办理协议出让（住宅、商业补办出让）19宗，面积1.69亩，出让价款27.07万元，房地产开发项目超容积率补办出让2宗，补交土地出让金338.49万元；完成11幅经营性用地的挂牌工作，面积542亩，出让价款35468.5万元，完成33幅工业用地的挂牌工作，面积753.86亩，出让价款7327.76万元；办理转让10宗，面积426.71亩，转让价款4496.34万元；办理抵押79宗，面积3542亩，评估值164362.45万元，抵押金额63915万元。
1
三是加强二级市场监督管理。严格按照土地管理法律、法规办理各类土地转让和抵押业务，坚决制止土地非法转让和抵押，确保土地交易依法有序进行，并且做到交易行为规范，交易程序透明。
四是做好重点项目跟踪管理。通过建立重点项目跟踪管理信息卡，时刻掌握项目的最新进展情况，督促完善项目征转用、批后实施和供地等手续，促使这些重点建设项目尽快投产达效，促进经济发展。
及时进行全省建设用地全程跟踪管理系统和全省开发区土地利用管理系统两个系统有关数据的录入，做好建设项目用地供应备案和跟踪管理工作，并积极采取措施，千方百计地促使项目尽快完成供地，提高供地率。
二、落实基本国策，加强耕地保护
一是落实管护共同责任。严格落实国家三部委联合颁发的第15号令等相关规定，对经巡查和举报发现未经批准擅自占地进行非农建设的项目，及时以书面形式告知其所在地人民政府、县场圃进行改正，同时函告监察局、法院、检察院、建设局、工商局、农林局、环保局、供电公司、自来水公司等相关单位进行监督，取得良好成效。
二是推进土地开发整理。三季度，县局拨付县整理中心耕地开垦费214.43万元，实际使用支付2008年度占补平衡项目工程款79.5万元。完成全县4个市投土地整理项目的实施，并顺利通过市局组织的验收；编制《溧水县2008年度城乡建设用地增减挂钩实施规划》，并通过省厅组织的专家论证，成果已报省厅备案；全县农用地产能核算工作顺利完成。
2
三是全面完成占补平衡。今年以来，共完成全县2008年度耕地“占补平衡”项目库项目25个，涉及总面积6359.62亩，净增耕地3406.48亩，并顺利通过省、市验收。实现连续3年全县净增耕地3000亩以上的目标，提前一个季度圆满完成市局年初下达的目标任务。
三、节约利用土地，有序开展二次调查
一是积极盘活存量土地。完成精城电工、拜康等2宗工业地块涉及五家企业项目之间的“腾笼换鸟”调整供地，对一家违法工业用地企业进行补办出让手续。做好房地产开发项目超容积率补办手续，对2宗房地产开发地块超容积率补办出让手续，补交土地出让金338.49万元。
二是有序开展二次调查。截止三季度末，全县地类调查外业已结束，质检人员对全县权属核查工作全部完成，建库工作全面开展，同时安排质检人员进行核查。
四、严格执法监察，维护社会稳定
一是重视维护失地农民合法权益。认真落实征地补偿安置工作，十里康居小区安置房已进入交付阶段；城西安置房地质勘探、安评、环评以及水、电测算方案设计正在编制，已完成一期、二期拆迁户的丈量、测算以及金庭地块拆迁户丈量测算。
积极筹集资金，支付92年以来失地农民养老补助费116万元。保障了农民不因征地而生活水平有所下降，有效解决失地农民的长远生计问题。。
二是成功完成信访重点“脱帽”任务。三季度共受理来信4件，其中国土资源部1件、
3
省政风热线１件、省厅1件、县政府1件。经过处理已全部结案，结案率达100％；受理来访20起，其中国土资源部1起、省厅8起、市局2起、县政府2起、县局7起。经处理已结案19起，结案率达95％。于8月份成功摘掉信访重点县的“帽子”。
三是全力做好奥运期间稳控保障。奥运期间成立大接访工作领导小组，由“一把手”局长任组长，三位副局长任副组长，相关科室所的主要负责人为成员，制定大接访活动实施方案和应急预案，组织、协调、指导、督促活动的开展；配合县信访局、公安局、稳定办等部门去南京火车站值班或接访，发现可疑人员立即进行处置；采取“五包一”措施，做好我县涉土信访重点人员相关工作，有效保障了奥运期间我县社会安全稳定。
四是认真开展土地执法巡查工作。三季度共开展土地、矿产执法巡查26次，发现违法用地14起，涉案面积205亩；处罚违法用地2宗，面积124.05亩，罚款金额20.985万元；打击非法开采2宗，没收非法所得7500元。配合省厅执法局和市局执法支队完成土地执法巡查和督查共5次，对全县90宗项目用地进行了全面检查，对查出有存在问题的用地项目，提出了整改意见。
五、巩固整顿成果，提高矿管水平
按照市局要求，继续推进新一轮限制开山采石工作，逐步形成我县开山采石的基地化。加强对采矿许可证的年度验收发证工作。继续加强对矿补费、环境治理保证金的征收。
认真落实废弃矿山宕口治理工作，现已完成第一次爆破，约占总工作进度的30％；组织国土、安监、发改、环保四部门对全县废弃矿井进行摸底调查，共查出不安全矿井13个。参与、协调、配合对关闭窑厂的实施工作。
4
六、推进电子政务，实施“阳光行政”
推进政务公开是落实依法行政的重要举措，是完善规范协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。
今年以来，我局不断拓展电子政务作为空间，充分运用现代信息技术手段，建设标准化微机库房和省市县三级连网视频会议室，构建了以电子政务为载体的政务公开新形式、新渠道，有力推进“阳光行政”。在实现与上级部门网络互联互通的基础上，我局还充分利用县级政务信息网络，向全县社会各界提供国土资源办事服务指南、政策法规、提请的注意事项以及新时期国土资源管理的动态等基础性信息，充分发挥现代信息技术在推进政务公开中的积极作用。
七、突出作风建设，提高执政能力
我局始终把学习放在各项工作首位，结合党的组织活动，科室所学习日和平时业余自学，在全系统内广泛开展培训教育活动，深入学习党的十七大精神和党的十七届三中全会精神，深入贯彻科学发展观。
不断改进工作作风，增强服务意识，提高办事效率。继续为全县重点项目、重点工程、重点工作出谋划策，跟踪服务，加强与七镇一区的沟通，保持与各部门的联系，协调好内部关系，使各项服务工作落到实处，不因土地问题影响发展大局，影响部门形象。在征地补偿安置、拆迁开发复垦、测量登记发证等方面，严格执行政策文件，以人为本完善相关政策。
深入开展机关效能建设、软环境建设、党风廉政建设，认真做好 “文明单位”、“青年
5
文明号”、“平安国土”和“人民满意国土所”等的创建工作，积极履行联系点帮扶职责，在全社会进一步树立国土资源部门廉洁、勤政、务实、高效的良好形象，促进全局三个文明建设和谐发展，力争第四年蝉联“县人民满意单位”。
二〇〇九年十月二十日
6
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容